（1988年6月10日中民共和国国务院令第3号揭橥凭据2011年1月8日《国务院闭于废止和删改个别行政准则的定夺》第一次修订凭据2017年3月1日《国务院闭于删改和废止个别行政准则的定夺》第二次修订）

　　第一条为巩固河流处分，保证防洪太平林木，发扬江河湖泊的归纳效益，凭据《中民共和国水法》，协议本条例。

　　第二条本条例合用于中民共和国周围内的河流（网罗湖泊、人为水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。

　　第三条开采运用江河湖泊水资源和防治水害，该当总同谋划、兼顾两全、归纳运用、考究效益，屈服防洪的总体摆布，激动各项事迹的繁荣。

　　长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的要紧河段，跨省、自治区、直辖市的紧急河段，省雷火竞技、自治区、直辖市之间的范围河流以及国境范围河流，由国度授权的江河道域处分机构奉行处分，或者由上述江河所正在省、自治区、直辖市的河流主管陷阱凭据流域团结谋划奉行处分。其他河流由省、自治区、直辖市或者市、县的河流主管陷阱奉行处分。

　　第八条各级国民当局河流主管陷阱以及河流监理职员，必需遵守国度法令、准则，巩固河流处分，推行供水筹划和防洪调整号令，维持水工程和国民性命物业太平。

　　第十条河流的整饬与创办，该当屈服流域归纳谋划，切合国度划定的防洪轨范、通航轨范和其他相闭技艺央浼，维持堤防太平，维系河势平静和行洪、航运流利。

　　第十一条构筑开采水利、防治水害、整饬河流的种种工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、船埠、道道、渡口、管道、缆线等修造物及措施，创办单元必需遵守河流处分权限，将工程创办计划报送河流主管陷阱审查应许。未经河流主管陷阱审查应许的，创办单元不得开工创办。

　　第十二条构筑桥梁、船埠和其他措施，必需遵守国度划定的防洪轨范所确定的河宽举行，不得缩窄行洪通道。

　　桥梁和栈桥的梁底必需高于打算洪水位，并遵守防洪和航运的央浼，留有必然的超高。打算洪水位由河流主管陷阱凭据防洪谋划确定。

　　第十三条交通部分举行航道整饬，该当切合防洪太平央浼，并事先包罗河流主管陷阱对相闭打算和筹划的主张。

　　水利部分举行河流整饬，涉及航道的，该当两全航运的需求，并事先包罗交通部分对相闭打算和筹划的主张。

　　正在国度划定可能放逐竹木的河道和紧急的渔业水域举行河流、航道整饬，创办单元该当两全竹木水运和渔业繁荣的需求，并事先将相闭打算和筹划送同级林业、渔业主管部分包罗主张。

　　第十四条堤防上已构筑的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等修造物及措施，河流主管陷阱该当按期反省，对不切合工程太平央浼的，刻日改修。

　　正在堤防上新修前款所指修造物及措施，必需经河流主管陷阱验收及格后方可启用，并屈服河流主管陷阱的太平处分。

　　第十五条确需运用堤顶或者戗台兼做公道的，须经上司河流主管陷阱容许。堤身和堤顶公道的处分和维持主张，由河流主管陷阱商交通部分协议。

　　第十六条城镇创办和繁荣不得占用河流滩地。城镇谋划的临河范畴，由河流主管陷阱会同城镇谋划等相闭部分确定。沿河城镇正在编造和审查城镇谋划时，该当事先包罗河流主管陷阱的主张。

　　第十七条河流岸线的运用和创办，该当屈服河流整饬谋划和航道整饬谋划。筹划部分正在审批运用河流岸线的创办项目时，该当事先包罗河流主管陷阱的主张。

　　河流岸线的范畴，由河流主管陷阱会同交通等相闭部分报县级以上地方国民当局规定。

　　第十八条河流清淤和加固堤防取土以及遵守防洪谋划举行河流整饬需求占用的土地，由表地国民当局调剂处置。

　　因构筑水库、整饬河流所补充的可运用土地，属于国度一起，可能由县级以上国民当局用于移民计划和河流整饬工程。

　　第十九条省、自治区、直辖市以河流为范围的，正在河流两岸表侧各10公里之内，以及跨省、自治区、直辖市的河流，未经相闭各方告终赞同或者国务院水利行政主管部分容许，禁止片面构筑排水、阻水、引水、蓄水工程以及河流整饬工程。

　　第二十条有堤防的河流，其处分范畴为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（网罗可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地林木。

　　第二十一条正在河流处分范畴内，水域和土地的运用该当切合江河行洪、输水和航运的央浼；滩地的运用林木，该当由河流主管陷阱会同土地处分等相闭部分协议谋划，报县级以上地方国民当局容许后奉行。

　　第二十二条禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程修造物和防汛措施、水文监测和衡量措施、河岸地质监测措施以及通讯照明等措施。

　　第二十三条禁止非处分职员操作河流上的涵闸闸门，禁止任何构造和个别作梗河流处分单元的平常作事。

　　第二十四条正在河流处分范畴内，禁止构筑围堤、阻沟渠道、阻水道道；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除表）；树立拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、土壤、垃圾等。

　　正在堤防和护堤地，禁止修房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、举行考古发现以及展开集市营业行径。

　　第二十五条正在河流处分范畴内举行下列行径，必需报经河流主管陷阱容许；涉及其他部分的，由河流主管陷阱会同相闭部分容许：

　　第二十六条凭据堤防的紧急水准、堤基土质条目等，河流主管陷阱报经县级以上国民当局容许，可能正在河流处分范畴的相连地区规定堤防太平爱惜区。正在堤防太平爱惜区内，禁止举行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘林木、采石、取土等危机堤防太平的行径。

　　第二十七条禁止围湖造田。一经围垦的，该当遵守国度划定的防洪轨范举行统辖，逐渐退田还湖。湖泊的开采运用谋划必需经河流主管陷阱审查应许。

　　第二十八条巩固河流滩地、堤防和河岸的水土维系作事，预防水土流失、河流淤积。

　　第二十九条江河的故道、旧堤林木、原有工程措施等，不得专断填堵、占用或者拆毁。

　　第三十条护堤护岸林木，由河流处分单元构造营造和处分，其他任何单元和个别不得霸占、砍伐或者败坏。

　　河流处分单元对护堤护岸林木举行抚育和更新性子的采伐及用于防汛抢险的采伐，凭据国度相闭划定免交育林基金。

　　第三十一条正在为保障堤岸太平需求控造航速的河段，河流主管陷阱该当会同交通部分设立控造航速的象征，通行的船舶不得超速行驶。

　　第三十二条山区河流有山体滑坡、崩岸、泥石流等天然劫难的河段，河流主管陷阱该当会同地质、交通等部分巩固监测。正在上述河段，禁止从事开山采石、采矿、拓荒等危及山体平静的行径。

　　第三十三条正在河流中放逐竹木，不得影响行洪、航运和水工程太平，并屈服表地河流主管陷阱的太平处分。

　　第三十四条向河流、湖泊排污的排污口的树立和伸张，排污单元正在向境况爱惜部分申报之前，该当征得河流主管陷阱的应许。

　　第三十五条正在河流处分范畴内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止正在河流内洗涤装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。

　　河流主管陷阱该当展开河流水质监测作事，协同境况爱惜部分对水污染防治奉行监视处分。

　　第三十六条对河流处分范畴内的阻水挫折物，遵守“谁设障，谁根除”的准绳，由河流主管陷阱提出清障筹划和奉行计划，由防汛指使部责令设障者正在划定的刻期内根除。过期不根除的，由防汛指使部构造强行根除，并由设障者义务一起清障用度。

　　第三十七条对壅水、阻水紧张的桥梁、引道、船埠和其他跨河工程措施，凭据国度划定的防洪轨范，由河流主管陷阱提出主张并报经国民当局容许，责成原创办单元正在划定的刻期内改修或者拆除。汛期影响防洪太平的，必需屈服防汛指使部的危险管束定夺。

　　第三十八条河流堤防的防汛岁修费，遵守分级处分的准绳，差异由重心财务和地方财务义务，列入重心和地方年度财务预算。

　　第三十九条受益范畴明了的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程措施，河流主管陷阱可能向受益的工商企业等单元和庄家收取河流工程构筑维持处分费，其轨范该当凭据工程构筑和维持处分用度确定。收费的的确轨范和计收主张由省、自治区、直辖市国民当局协议。

　　第四十条正在河流处分范畴内采砂、取土、淘金，必需遵守经容许的范畴和功课体例举行，并向河流主管陷阱缴纳处分费。收费的轨范和计收主张由国务院水利行政主管部分会同国务院财务主管部分协议。

　　第四十一条任何单元和个别，凡对堤防、护岸和其他水工程措施变成损坏或者变成河流淤积的，由负担者承担修复、清淤或者负责维修用度。

　　第四十二条河流主管陷阱收取的各项用度，用于河流堤防工程的创办、处分、维修和措施的更新改造。盈余资金可能比年结转应用，任何部分不得截取或者移用。

　　第四十三条河流两岸的城镇和乡下，表地县级以上国民当局可能正在汛期构造堤防爱惜区域内的单元和个别任务出工，对河流堤防工程举行维修和加固。

　　第四十四条违反本条例划定雷火竞技，有下列手脚之一的，县级以上地方国民当局河流主管陷阱除责令其更改违法手脚、采纳弥补步调表，可能并处警觉、罚款、充公犯法所得；对相闭负担职员，由其所正在单元或者上司主管陷阱予以行政处分；组成犯科的，依法查办刑事负担：

　　（一）正在河流处分范畴内弃置、堆放损害行洪物体的；种植损害行洪的林木或者高秆植物的；构筑围堤、阻沟渠道、阻水道道的。

　　（二）正在堤防、护堤地修房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、举行考古发现以及展开集市营业行径的。

　　（三）未经容许或者不遵守国度划定的防洪轨范、工程太平轨范整饬河流或者构筑水工程修造物和其他措施的。

　　（四）未经容许或者不遵守河流主管陷阱的划定正在河流处分范畴内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的。

　　（五）未经容许正在河流滩地存放物料、构筑厂房或者其他修造措施，以及开采地下资源或者举行考古发现的。

　　第四十五条违反本条例划定，有下列手脚之一的，县级以上地方国民当局河流主管陷阱除责令其更改违法手脚、抵偿耗损、采纳弥补步调表，可能并处警觉、罚款；该当予以治安处分处分的，遵守《中民共和国治安处分处分法》的划定处分；组成犯科的，依法查办刑事负担：

　　（一）损毁堤防、护岸、闸坝、水工程修造物，损毁防汛措施、水文监测和衡量措施、河岸地质监测措施以及通讯照明等措施；

　　（二）正在堤防太平爱惜区内举行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危机堤防太平的行径的；

　　第四十六条当事人对行政处分定夺不服的，可能正在接处处分知照之日起15日内，向作原故分定夺的陷阱的上一级陷阱申请复议，对复议定夺不服的，可能正在接到复议定夺之日起15日内，向国民法院告状。当事人也可能正在接处处分知照之日起15日内，直接向国民法院告状。当事人过期不申请复议或者不向国民法院告状又不践诺处分定夺的，由作原故分定夺的陷阱申请国民法院强造推行。对治安处分处分不服的，遵守《中民共和国治安处分处分法》的划定照料。

　　第四十七条对违反本条例划定，变成国度、全体、个别经济耗损的，受害方可能央求县级以上河流主管陷阱管束。受害方也可能直接向国民法院告状。

　　当事人对河流主管陷阱的管束定夺不服的，可能正在接到知照之日起，15日内向国民法院告状。

　　第四十八条河流主管陷阱的作事职员以及河流监理职员玩忽仔肩、滥用权柄、徇私作弊的，由其所正在单元或者上司主管陷阱予以行政处分；对大多物业、国度和国民便宜变成庞大耗损的，依法查办刑事负担。

　　第四十九条各省、自治区、直辖市国民当局，可能凭据本条例的划定，维系本区域的本质境况，协议奉行主张。雷火竞技林木中华黎民共和国河流解决条例