(2019年7月29日海南省第六届百姓代表大会常务委员会第十三次聚会通过)
第一条为了扞卫和合理欺骗林木种质资源,表率林木种子种类选育、临蓐谋划和处置活动,激动林业可络续发达和生态文雅修立,按照《中华百姓共和国种子法》及相闭公法、原则,连接本省现实,拟定本条例。
第二条正在本省行政区域内从事林木种质资源扞卫、种类选育和林木种子临蓐谋划、应用和处置等运动,合用本条例。
第三条省百姓当局该当按照国度林木种业发达计议和科技兴林战术以及摩登林业发达的必要,拟定并结构实行本省林木种业发达计议,结构协作林木种子和农作物种子的禁锢。
市、县、自治县百姓当局能够按照省级林木种业发达计议,连接表地现实景况,编造本区域林木种业发达计议,报省百姓当局林业主管部分登记,并结构实行。
第四条省百姓当局该当强化对环球动植物种质资源引进中转基地修立作事的结构指示,选取有用步骤,改进体例机造,高尺度、高起始研究修立环球动植物种质资源引进中转基地,激动林业可络续发达。
第五条县级以上百姓当局该当强化对林木种子作事的指示,将林木种子作事纳入国民经济和社会发达计议,所需经费纳入同级财务预算。
县级以上百姓当局林业主管部分主管本行政区域内的林木种子处置作事,依法设备和美满种子处置机构,装备专职职员,承受实在的监视处置作事。
县级以上百姓当局其他相闭部分该当依照各自职责,协同做好林木种子处置作事。
第六条县级以上百姓当局该当加大对林木种业发达的支柱,实行选育、孳乳、扩展一体化造就工程,选取多种步骤帮帮地方上风特质林木种业工业。
禁止搜集或者采伐国度重心扞卫的自然林木种质资源。因科研等独特景况必要搜集或者采伐的,该当经依法接受。
第八条省百姓当局林业主管部分掌握结构对林木种质资源的普查、网罗、摒挡、占定、注册、存储、换取和欺骗作事,按期发表全省可供欺骗的林木种质资源目次,向社会引荐优秀林木种质资源。
饱舞科研育种机构、林产物斥地和种子企业对网罗扞卫的林木种质资源展开种质改进、新种类选育和工业化斥地等方面的欺骗作事。
第九条省百姓当局林业主管部分该当结构展开林木种质资源考查,设备林木种质资源档案。
第十条省百姓当局林业主管部分能够按照必要设备林木种质资源库、种质资源扞卫区、种质资源扞卫地,确定扞卫领域和界线,修立扞卫举措,设立扞卫记号,并向社会告示。
占用林木种质资源库、种质资源扞卫区或者种质资源扞卫地的,需经省百姓当局林业主管部分应允,并依法处理联系审核审批手续。
第十一条县级以上百姓当局林业主管部分该当对下列林木种质资源予以重心扞卫:
第十二条从省表或者境表引进林木种质资源的,该当依据相闭植物检疫公法、行政原则的规则处理联系审批、检疫手续,并正在植物检疫机构监视下实行分隔试种,经危害评估确定安好后方可应用。
省百姓当局林业主管部分该当对引进的林木种质资源实行跟踪评议,并发表评议结果。
引进的林木种质资源有遗传缺陷或者对本省林木种质资源、天然生态境遇有伤害或者大概出现伤害的,省百姓当局林业主管部分该当裁夺干休引进和扩展,并会同相闭部分选取相应的安好限定步骤。
第十三条省百姓当局林业主管部分该当强化与境表林木种质资源联系机构的团结,展开音信与手艺换取,加大优秀林木种质资源引进和互换力度。
第十四条省百姓当局林业主管部分该当拟定林木种质资源引进中转计议,加快林木种质资源检修检疫举措修立,会同海闭、商务等主管部分拟定林木种质资源进出口生意便当化步骤,表现区位上风,饱动环球动植物种质资源引进中转基地修立。
省百姓当局林业主管部分该当按照国度相闭规则,依法实行林木种子进出口营业临蓐谋划许可、与境表机构或者一面展开团结商酌欺骗林木种质资源许能够及普及型海表引种试种苗圃资历认定等事项。
第十五条重要林木种类正在扩展运用前该当通过国度级或者省级核定。未经核定的,不得行动林木良种颁发告白、扩展、发售。
通过省级核定的重要林木种类,由省百姓当局林业主管部分告示,能够正在本行政区域内适宜的生态区域扩展。
未通过林木种类核定但临蓐确需应用的,该当经省林木种类核定委员会认定并予以发表,正在有用期和规则区域内能够扩展、发售。
第十六条正在本省通过核定的重要林木种类有下列境况之一的,经省林木种类核定委员会审核后,该当推翻核定,由省百姓当局林业主管部分告示:
第十七条从本省以表属于统一适宜生态区的区域引种林木良种的,引种者该当将引种的种类和区域报省百姓当局林业主管部分登记。
引种的林木良种正在应用进程中种性要紧退化、遗失临蓐欺骗价钱或者呈现不行造服的要紧缺陷,经省百姓当局林业主管部分确认后,向社会告示,干休扩展、发售。
第十八条县级以上百姓当局及其相闭部分该当强化植物新种类扞卫,饱舞和支柱人为选育新种类或者对展现的野生植物加以改善。
县级以上百姓当局林业主管部分该当支柱、协帮单元和一面依法处理植物新种类权的申请作事。
第十九条饱舞和支柱林木种子企业、科研机构和上等院校展开植物新种类研发、良种选育及收获转化,造就拥有自立学问产权的优秀种类,支柱依法申请育种发现专利权、植物新种类权。
赢得育种发现专利权或者植物新种类权的种类获得扩展运用的,育种者有权依法得到相应的经济优点。
第二十一条从事林木种子临蓐谋划的单元和一面,除公法原则另有规则表,该当依法赢得林木种子临蓐谋划许可证,依照林木种子临蓐谋划许可证载明的事项从事临蓐谋划运动。
第二十二条林木种子临蓐谋划者委托其他单元或者一面对蓐、代销种子的,委托方该当依照林木种子临蓐谋划许可证确定的种类、临蓐谋划领域与受委托方订立委托临蓐、代销书面允诺。受委托方该当依照委托允诺确定的种类和数目从事临蓐、代销运动。受委托方不得抢先委托领域临蓐、代销,不得将包装种子拆包发售。
任何单元和一面不得接纳无林木种子临蓐谋划许可证的单元和一面委托,为其临蓐或者代销种子。
林木种子正在临蓐、包装、储存、发售、应用等症结不得增加公法原则禁止的无益物质。
第二十三条临蓐、谋划转基因林木种子,该当相符国度相闭公法、行政原则规则的要求,并赢得相应的临蓐谋划许可证。
发售转基因林木种子的,该当应用显然的文字标注,并提示应用时的安好限定步骤。
第二十四条林木种子临蓐谋划者该当设备和存储征求林木种子开头、产地、数目、质料、发售行止、发售日期和相闭职守职员等实质的临蓐谋划档案,确保可追溯。
林木种子临蓐谋划档案该当起码存储十年,林木良种、转基因林木种子临蓐谋划档案该当永恒存储。
第二十五条林木种子临蓐该当实行种子临蓐手艺规程、种子尺度和种子检修、检疫规程。禁止发售未经检修、检疫或者检修、检疫不足格的林木种子。
第二十六条通过音信收集发售林木种子的,电子商务谋划者该当依法赢得林木种子临蓐谋划许可证,设备和存储林木种子临蓐谋划档案,出具纸质发票或者电子发票等发售凭证或者供职票据,确保可追溯。
第二十七条林木种子电子商务谋划者该当正在其首页明显地点络续公示生意牌照、林木种子临蓐谋划许可证音信、检疫阐明。
林木种子电子商务谋划者该当所有、真正、确切、实时披露林木种子商品音信,并正在发售页面公示种子标签。
电子商务平台谋划者该当对平台内林木种子谋划者的生意牌照、林木种子临蓐谋划许可证、检疫阐明、种子标签实行检考察实,记载相闭往还音信,并正在林业主管部分依法检讨时予以供应。
第二十八条县级以上百姓当局该当饱动热带花草种子工业发达,激动品牌修立,支柱申报热带花草地舆记号产物。
第二十九条市、县、自治县百姓当局该当因地造宜,饱舞和支柱本行政区域特有南药种子的临蓐谋划运动,展开南药种子研发、造就,激动南药工业发达。
第三十条市、县、自治县百姓当局及其林业主管部分该当设备健康林木种子监视处置机造, 强化林木种子法律队列修立,能够委托市县归纳法律机构依法查处林木种子违法活动。
第三十一条县级以上百姓当局该当选取有用步骤办理林木种子处置中的宏大题目,设备林业、农业村落、公安、天然资源、生态境遇、市集监视处置、交通运输、邮政处置等相闭部分的笼络法律机造,保护林木种子处置次序。
县级以上百姓当局林业主管部分该当强化对本行政区域内林木种子质料的监视处置,设备美满林木种子质料追溯系统,袭击临蓐谋划假、劣种子的违法活动,保证林木种子安好。
县级以上百姓当局林业主管部分该当随机抽查林木种子质料,实时向被检单元或者一面反应检讨结果。
第三十二条省百姓当局林业主管部分该当会同尺度化主管部分拟定本省林木种子的尺度,饱动林木种子尺度化临蓐。
第三十三条从省表或者境表引进林木种子或者林木种质资源,该当相符国度相闭规则并接纳检疫。未经检疫的林木种子和林木种质资源,禁止进入本省。
县级以上百姓当局林业主管部分按照必要正在口岸、机场等港口设立林木种子检疫检讨站,对进出本省的林木种子和林木种质资源实行检疫监视检讨。口岸、机场等联系单元该当踊跃配合做好检疫联系作事。
第三十四条繁育、谋划林木种子的单元和一面,该当正在繁育时候或者调运、扩展、发售之前,向所正在地植物检疫机构申请产地检疫。经检疫及格的,签发产地检疫及格证。
科研单元和院校试验、树范、扩展的林木种子,该当经所正在地植物检疫机构检疫,经检疫及格并签发检疫证书后,方可实行区域性试验、树范、扩展。
检疫展现沾染性、肃清性检疫对象的,县级以上百姓当局林业主管部分该当选取步骤,彻底打消,并实时向上司主管部分陈说。
第三十五条调运或者邮寄林木种子的,物流企业、速递企业或者邮政企业该当凭有用的植物检疫证书原本承运或者收寄。植物检疫证书该当随货运寄。无植物检疫证书的,不得承运或者收寄。
第三十六条正在本省从事转基因林木种子商酌与试验的,该当苛肃依照国度规则实行,并向省百姓当局林业主管部分登记。
第三十七条省百姓当局林业主管部分该当强化林木种辅音信化修立,设备林木种子民多音信体系,激动林木种辅音信数据与其他民多数据的共享怒放。
县级以上百姓当局林业主管部分该当欺骗林木种子民多音信体系, 实时发表林木种类核定、新种类扞卫、林木种子临蓐谋划许可、林木种子质料监视处置以及林木种子供需等音信。
林木种子临蓐谋划者该当按照林业主管部分哀求供应真正的林木种辅音信数据。县级以上百姓当局林业主管部分该当对林木种子临蓐谋划者供应数据的真正性实行监视处置。
第三十八条县级以上百姓当局林业主管部分及联系部分该当设备林木种子临蓐谋划者的信用记载,并纳入民多信用音信平台,依法向社会公然。
第三十九条县级以上百姓当局林业主管部分该当设备林木种子违法活动投诉举报轨造, 公然投诉举报电话。
县级以上百姓当局林业主管部分及其他相闭部分收到举报后, 该当依法打点,并实时向举报人反应查处结果。
第四十条县级以上百姓当局该当强化林木种子公益性根柢举措修立,帮帮林木种类试验站点、新种类树范点、良种基地和种质资源库修立。
第四十一条县级以上百姓当局林业主管部分该当拟定实在步骤,饱舞和支柱林业保证性苗圃修立,加快林木良种苗木繁育和扩展,晋升种苗保证才具。
县级以上百姓当局能够拟定林木种子临蓐保障补帮计谋,支柱保障机构展开林木种子临蓐保障。
第四十三条饱舞林木种子科技资源、育种质料向企业滚动,支柱科研院所和上等院校与林木种子企业笼络展开种业改进。
第四十四条违反本条例规则的活动,《中华百姓共和国种子法》等公法、行政原则已设定惩处的,从其规则。
违反本条例规则的活动,本条例未设定惩处的,本省其他地方性原则已设定惩处的,依照其规则惩处。
第四十五条违反本条例第十条第二款规则,专擅挪动或者捣乱林木种质资源库、种质资源扞卫区、种质资源扞卫地扞卫举措、扞卫记号的,由县级以上百姓当局林业主管部分责令干休违法活动,并可按照不怜惜节林木,处五百元以上五千元以下罚款;形成吃亏的,依法承受补偿职守。
第四十六条违反本条例第二十二条第一款规则,受委托临蓐、代销林木种子的单元或者一面,跨越委托允诺领域临蓐、代销林木种子的,由县级以上百姓当局林业主管部分责令改善,充公违法所得和林木种子;违法临蓐谋划的货值金额亏欠一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款。
第四十七条违反本条例第二十三条第二款规则,发售转基因林木种子,未应用显然的文字标注并提示应用时安好限定步骤的,由县级以上百姓当局林业主管部分责令改善,处五千元以上五万元以下罚款。
第四十八条违反本条例第二十六条规则,通过音信收集发售林木种子,电子商务谋划者未设备和存储林木种子临蓐谋划档案的,由县级以上百姓当局市集监视处置部分责令改善,处二千元以上二万元以下罚款。
第四十九条违反本条例第二十七条第一款、第二款规则,通过音信收集发售林木种子,电子商务谋划者未正在其网页公示生意牌照、林木种子临蓐谋划许可证、检疫阐明、种子标签的,由县级以上百姓当局市集监视处置部分责令限日改善,对电子商务谋划者能够处一万元以下罚款。
电子商务平台谋划者对违反前款规则的平台内谋划者未依据本条例第二十七条第三款的规则选取须要步骤的,由县级以上百姓当局市集监视处置部分责令限日改善,能够处二万元以上十万元以下罚款。
第五十条林业主管部分及其作事职员有下列活动之一的,由相闭圈套对直接掌握的主管职员和其他直接职守职员依法赐与处分;组成坐法的,依法考究刑事职守:
第五十一条本条例所称林木种子,是指林木的种植质料或者孳乳质料,征求乔木、灌木、藤本、竹类、花草以及绿化和药用草本植物的籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。
本条例所称林木种质资源,是指林木遗传多样性资源和选育新种类的根柢质料林木,征求丛林植物的栽培种、野生种的孳乳质料以及欺骗上述孳乳质料人为创造的遗传质料。林木种质资源的状态,征求植株、籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花、花粉、结构、细胞和DNA、DNA片断及基因等。
本条例所称植物新种类,是指经由人为造就的或者对展现的野生植物加以斥地,具备希奇性、特异性、相仿性平安稳性,并有合意定名的植物种类。
本条例所称重要林木,是指国务院林业主管部分发表的目次中所列林木和省百姓当局林业主管部分依法确定的林木。
本条例所称林木良种,是指通过核定的重要林木种类,正在必然的区域内,其产量、适合性、抗性等方面显然优于目今主栽质料的孳乳质料和种植质料。
第五十二条本条例所称林木种质资源库,是指网罗和存储林木种质资源的地方,征求原地存储、异地存储、举措存储等形式。
本条例所称林木种质资源扞卫区,是指正在拥有较高经济价钱和遗传育种价钱的林木种质资源的重要滋长繁育区域设备的扞卫区域,是原地存储林木种质资源的重要阵势。
本条例所称林木种质资源扞卫地,是指正在适宜林木种质资源滋长的区域设立的特意存储林木种质资源的所在,征求原地扞卫地、异地扞卫地。
第五十三条本条例所称假种子,是指以非种子充作种子,以此种品各种子充作其他品各种子,种子品种、种类与标签标注的实质不符或者没有标签的种子。
本条例所称劣种子,是指质料低于国度规则尺度的种子或者质料低于标签标注目标的种子或者带有国度规则的检疫性无益生物的种子。
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