为贯彻落实中办、国办印发《深化团体林权轨造改变计划》和《国度林业和草原局办公室闭于印发 深化林木采伐“放管服”改变十项便民措施 的通告》心灵，现就进一步深化林木采伐便民治理改变通告如下：

　　（一）增加见知许可审批鸿沟。幼额人为商品林采伐见知许可审批实用鸿沟从“蓄积不横跨15立方米”，增加为“蓄积不横跨30立方米”。以见知许可式样申请采伐林木的，免于功课策画，采伐蓄积花费量遵循林草湿考核监测数据测算，此中采纳主伐皆伐式样的按接受的面积鸿沟担任。整个审批哀求详见《幼额人为商品林采伐见知许可审批想法》。

　　（二）保险丛林谋划采伐限额。主动指点和鞭策丛林谋划主体编造丛林谋划计划，依照接受的丛林谋划计划发展丛林谋划行动，实行丛林采伐限额五年总控。富丽林相改造等省级以上林业工程项目，所需限额依据实践计划予以保险。

　　（三）优化丛林谋划采伐治理林木。放活竹林谋划，竹林抚育间伐强度可遵循本质需求确定。主动指点省级以上公益林科学谋划，省级以上林业工程项目可实践连片采伐，最大面积不横跨45亩。两个龄级以上未实践抚育或列入国度贮藏林大径材培养项宗旨林分，采伐强度不高于50%，伐后郁闭度不低于0.3。纠合世界丛林可陆续谋划试点，主动索求林木采伐治理改变。

　　（四）合理保险林地谋划权利。经不动产备案合法博得林地谋划权证的林地谋划权人，享用与林权扫数人类似的限额保险、见知许可、简化策画等便民供职计谋。林地谋划权证可行为林木采伐申请的凭证，若权证中未昭彰林木扫数权的，需增加供应闭联订定。

　　（五）增加兼并发证鸿沟。松材线虫病除治、省级以上林业工程项目林木、修理项目操纵林地采伐可正在统一州里或街道鸿沟内跨幼班发证，此中修理项目操纵林地采伐，还可不分权属、发源和丛林种别兼并发证。

　　（六）耽误采伐发证克日。珍视树木（古树名木）经接受赞帮采挖移植的，采伐许可证有用期可遵循本质环境确定，规矩上不横跨次年12月31日。修理项目操纵林地采伐，采伐许可克日可与操纵林地许可坚持类似，操纵林地经接受延期的，采伐证克日一并延期，不再另行收拾。

　　（七）除去联合造版采伐证本。陆续深化林木采伐数字化治理，除去操纵联合造版的采伐证纸质证本，各地可通过林木采伐治理编造直接打印采伐许可证、盖印后发放，通过采伐许可证号或者扫描二维码举办讯息检查。

　　（八）简化操纵林地附带性采伐。操纵林地申请单元与林木扫数者讨论类似后，可由操纵林地单元联合提出操纵林地和林木采伐申请，同步发展操纵林地近况考核、采伐功课策画和申请前公示，各级林业主管部分应实时收拾操纵林地和林木采伐许可。

　　（九）优化天然保卫区林木采伐。采伐天然保卫区鸿沟内林木并涉及追加采伐限额的，经天然保卫区治理机构与县（市、区）当局疏通类似，可由县（市、区）当局一并提出采伐和限额追加申请，由省林业局联合批复。

　　（十）践诺林木采伐技巧规程。厉厉践诺《丛林法》第五十五条等闭联轨则，以丛林分类谋划治理、保卫优先、器重服从和效益为规矩，遵照《林木采伐技巧规程》（DB33/T 1315—2023）范例林木采伐治理，确保丛林陆续谋划、合理愚弄。厉厉遵照国度相闭轨则和程序实践林木采伐皆伐坡度管控。《浙江省林木采伐技巧规程（试行）》（浙林资〔2020〕37号附件）自本文献实践之日起废止。

　　（十一）范例林木修枝治理。遵循林木采伐技巧规程林木，林木截干去冠举动实用其他采伐类型，应按哀求收拾采伐许可证。其他寻常修枝举动无需收拾采伐许可证，县级林业主管部分能够视情同意整个治理门径。古树名木修枝还应适宜《浙江省古树名木保卫想法》等相闭轨则。

　　（十二）昭彰林木采伐公示主体。各地应遵循林木权属的类型，有序发展伐前公示。涉及跨村发证，州里行为申请人的，应由县级林业主管部分构造公示。村团体行为申请人的，可由县级林业主管部分诱导伐区所正在州里构造公示。

　　（十三）深化生态红线采伐治理。厉厉落实生态保卫红线监禁相闭轨则，按轨则对人为商品林举办抚育采伐，或以晋升丛林质料、优化栖息地、修理生物防火分隔带等为宗旨，采纳择伐、间伐等式样举办的树种更新，或依法发展的竹林采伐谋划。

　　（十四）强化林木采伐监禁。深化疫区松木采伐管控，健康完整疫木凭证采伐预警机造，对抵达预警阈值的，要采纳有用门径落实凭证采伐哀求，告终全历程闭环治理。加疾修筑林木采伐信用监禁机造，完整“双随机、一公然”监禁机造，深化对丛林谋划计划和见知许可践诺环境的监禁，适应升高“双随机”抽查比例，依法范例林木采伐举动，真实保险丛林生态安闲。

　　本通告自2024年11月1日起实践。我局出台的其他相闭文献轨则与本通告不类似的，以本通告为准。

　　第一条 为进一步简化林木采伐审批圭臬，依照《中民共和国丛林法》《国度林业和草原局闭于长远促进林木采伐“放管服”改变劳动的通告》《浙江省国民当局办公厅闭于总共扩充证实事项见知许可造的实践偏见》等轨则，纠合本省本质，同意本想法。

　　第二条 本想法实用于全省林业主管部分（包含其委托的州里国民当局，下同）采纳见知许可式样实践幼额人为商品林采伐审批。

　　第三条 本想法所称的见知许可，是指正在浙江省鸿沟内申请人或申请单元提出幼额人为商品林采伐审批申请时，许可其适宜法定要乞降闭联技巧程序哀求，并按轨则提交闭联资料，由相应审批权限的林业主管部分作出确定的式样。

　　第四条 申请人或申请单元需供应林木采伐申请表、《幼额人为商品林采伐审批许可书》、身份证实和林木权属资料。

　　第五条 通过见知许可式样申请幼额人为商品林采伐的可省得于功课策画和申请前公示。申请人或申请单元能够自行采用是否采用见知许可式样，申请人不答允作出许可或供应资料不全的，各级林业主管部分应该遵照我省寻常林木采伐许可的相闭轨则审批。

　　第六条 对幼额人为商品林采伐审批采纳见知许可式样的，各级林业主管部分应该向申请人见知下列实质：

　　第八条 林业主管部分对申请人提出的行政许可申请应该遵照《中民共和国行政许可法》第三十二条收拾。

　　第九条林业主管部分对申请人提交的采伐申请、见知许可资料及闭联材料举办审查。申请人适宜实用见知许可情况、许可适宜许可要求并提交商定资料的，应实时作出行政许可确定，相应的行政许可证件依法投递申请人。

　　第十条申请人通过见知许可式样博得采伐许可证后，要诚信守诺，依法发展谋划行动。

　　第十一条申请人统一年度内将统一林权宗地的林木拆分为数个适宜幼额人为商品林采伐见知许可审批要求申请的，不实用见知许可审批。

　　第十二条林业主管部分应对申请人或申请单元是否自己作出许可予以审核，中心审查是否存正在拆分申请的情况，并把幼额人为商品林采伐见知许可审批事项行为林木采伐“双随机”检讨的紧要实质，适应升高检讨比例。

　　第十三条申请人乌有许可或者许可实质紧张不实得回采伐许可证的，遵照《中民共和国行政许可法》第六十九条轨则，林业主管部分能够遵循利害联系人的央浼或者依照权柄废除行政许可，申请人基于行政许可博得的优点不受保卫。遵循《浙江省林木采伐治理想法》闭联轨则，因为申请人乌有许可博得的行政许可被废除，未伐林木的，对当事人处以500元以上2000元以下的罚款；已伐林木的，遵照无证采伐惩罚，即林业主管部分依照《中民共和国丛林法》第七十六条的轨则根究违法举感人的仔肩，组成违法的，依法根究刑事仔肩。

　　第十四条看待申请人作出乌有许可或者许可实质紧张不实的，由林业主管部分记入其信用档案，该申请人正在两年内再次申请幼额人为商品林采伐时，不行够采纳见知许可式样。

　　第十五条2022年7月4日宣告的《团体和幼我幼额人为商品林采伐见知许可审批想法》（浙林资〔2022〕39号附件）同时废止。

　　（一）《丛林法》第五十六条 采伐林地上的林木应该申请采伐许可证，并遵照采伐许可证的轨则举办采伐。

　　（二）《丛林法》第五十七条 采伐许可证由县级以上国民当局林业主管部分核发。

　　（三）《丛林法》第五十八条 申请采伐许可证，应该提交相闭采伐的场所、林种、树种、面积、蓄积、式样、更新门径和林木权属等实质的资料。

　　（一）申请采伐的林木属于人为商品林、权属清楚，不存正在权属缠绕，蓄积不横跨30立方米；

　　（二）不存正在拆分申请举动（即不存正在将统一采伐事项拆分为多个申请的举动）；

　　（一）申请人可自决采用是否采用见知许可造式样收拾，申请人不肯许可或者无法许可的，应遵照我省寻常林木采伐许可的相闭轨则审批收拾。

　　（二）申请人有林业界限不良信用记实或者存正在曾作出乌有许可等情况的，正在信用修复前不实用见知许可审批。

　　（四）需提交的申请资料有：林木采伐申请表、《幼额人为商品林采伐审批许可书》、身份证实和林木权属资料。

　　申请人乌有许可或者许可实质紧张不实得回采伐许可证的，遵照《中民共和国行政许可法》第六十九条轨则，林业主管部分能够遵循利害联系人的央浼或者依照权柄废除行政许可，申请人基于行政许可博得的优点不受保卫。遵循《浙江省林木采伐治理想法》闭联轨则，对当事人处以500元以上2000元以下的罚款；已伐林木的，遵照无证采伐惩罚，组成违法的，依法根究刑事仔肩。

　　看待申请人作出乌有许可或者许可实质紧张不实的，由林业主管部分记入其信用档案，该申请人正在两年内再次申请幼额人为商品林采伐时，不实用见知许可审批。

　　申请主体一经晓得并领悟林业主管部分见知的幼额人为商品林采伐见知许可审批的申请要乞降实质，现就申请采伐许可证，做出以下许可：

　　申请采伐的林木为自己或本单元扫数的人为商品林，权属清楚，不存正在冲突缠绕，申请采伐的式样为 ，申请采伐的面积为 亩（蓄积为 立方米）；不存正在拆分申请举动，已按哀求供应闭联申请资料；假如涉及松科疫木，将厉厉遵照疫木治理轨则办理。上述讯息实正在，切实，为自己实正在兴趣示意，如有不实，答允担任由此变成的经济牺牲和相应执法仔肩。

　　《浙江省林业局闭于进一步深化林木采伐便民治理改变的通告》（以下简称《通告》）一经印发，现解读如下：

　　旧年，中办、国办印发了《深化团体林权轨造改变计划》，本年6月，省委办公厅、省当局办公厅印发了《深化团体林权轨造改变促进林业强村富民实践计划》，贯彻落实党核心、国务院和省委、省当局深化团体林权轨造改变相闭哀求，更始林木采伐治理机造，深化便民供职措施，升高采伐审批服从，对进一步强化丛林资源依法保卫和合理愚弄，告终丛林资源陆续稳固伸长拥有紧要道理。

　　3.国度林业和草原局办公室闭于印发《深化林木采伐“放管服”改变十项便民措施》的通告

　　4.浙江省委办公厅、浙江省国民当局办公厅闭于印发《深化团体林权轨造改变促进林业强村富民实践计划》的通告

　　《通告》缠绕我省团体林权轨造改变需求，对相闭实质作了细化轨则，同时纠合国度林草专项审计整改哀求，对闭联事项举办了昭彰，共三大片面14个幼点。

　　（一）增加见知许可审批鸿沟。幼额人为商品林采伐见知许可审批实用鸿沟从“蓄积不横跨15立方米”，增加为“蓄积不横跨30立方米”，不再节造为“团体和幼我”扫数的人为商品林。同时对幼额人为商品林采伐见知许可审批想法举办修订。

　　（二）保险丛林谋划采伐限额。遵循我省团体林权轨造改变实践计划厉重担务“（十五）促进丛林科学谋划”哀求，指点和鞭策丛林谋划依照丛林谋划计划发展丛林谋划行动，进一步昭彰富丽林相改造等省级以上林业工程项目限额保险计谋。

　　（三）优化丛林谋划采伐治理。昭彰竹林谋划、省级以上公益林谋划、两个龄级以上未实践抚育或列入国度贮藏林大径材培养项目等丛林谋划采伐的闭联赞成计谋，并纠合世界丛林可陆续谋划试点，主动索求林木采伐治理改变。

　　（四）合理保险林地谋划权利。遵循核心团体林权轨造改变计划厉重担务“（一）加疾促进‘三权分置’”中闭于林地谋划权的相闭实质，昭彰经不动产备案合法博得林地谋划权证的林地谋划权人，享用与林权扫数人类似的限额保险、见知许可、简化策画等便民供职计谋。林地谋划权证可行为林木采伐申请的凭证，若权证中未昭彰林木扫数权的，需增加供应闭联订定。

　　（五）增加兼并发证鸿沟。遵循我省现行治理计谋，采伐证寻常需正在统一行政村鸿沟内按幼班或地块发证，2021年以松材线虫病除治采伐为试点正在统一州里鸿沟发证，有用便当了下层集体。纠合下层所需和我省本质，进一步将按州里发证的鸿沟增加到省级以上林业工程项目、修理项目操纵林地采伐。此中因为修理项目操纵林地采伐不占限额，进一步放宽至可不分权属、发源和丛林种别兼并发证，进一步削减统一项目采伐发证数目。

　　（六）耽误采伐发证克日。目前，林木采伐许可的有用期寻常为一年，此中10月份今后发证的可耽误到次年3月3日。商量到珍视树木采挖移植的周期寻常为2年且平凡为单株古树移植，对采伐限额影响较幼，进一步将采伐克日放宽至2年。商量到修理项目操纵林地采伐不占限额，且前期已举办操纵林地审批，将二者克日联合更有利于下层践诺，故修理项目操纵林地采伐，采伐许可克日与操纵林地许可坚持类似，操纵林地经接受延期的，采伐证克日一并延期，不再另行收拾。

　　（七）除去联合造版采伐证本。目前采伐证发放仍正在操纵联合造版、针式打印的形式，与现时数字化改变的哀求不符，因而昭彰除去操纵联合造版的采伐证纸质证本，各地可通过林木采伐治理编造直接打印采伐许可证、盖印后发放，通过采伐许可证号或者扫描二维码举办讯息检查。

　　（八）简化操纵林地附带性采伐。此条延续《闭于促进林木采伐“最多跑一次”改变劳动的通告》（2022年12月10日失效）中闭于同步收拾修理项目操纵林地和林木采伐事项的闭联计谋，操纵林地申请单元与林木扫数者讨论类似后，可由操纵林地单元联合提出操纵林地和林木采伐申请，同步发展操纵林地近况考核、采伐功课策画和申请前公示。

　　（九）优化天然保卫区林木采伐。《国度林业和草原局闭于强化“十四五”时候林木采伐治理的通告》（林资发〔2021〕112号）轨则“适宜《丛林法》第五十五条轨则的额表环境，必需采伐天然保卫区鸿沟内林木的，应由天然保卫区治理机构搜集天然保卫区省级主管部分的偏见”。施行治理中，天然保卫区内国有林采伐因为拥有不成猜念性，平凡没有编造采伐限额，导致下层既要搜集采伐赞帮又要申请追加限额，涌现“一事项两讨教”。为落实下层减负哀求，昭彰采伐天然保卫区鸿沟内林木并涉及追加采伐限额的，经天然保卫区治理机构与县（市、区）当局疏通类似，可由县（市、区）当局一并提出采伐和限额追加申请，由省林业局联合批复。

　　（十）践诺林木采伐技巧规程。2023年，我省宣告了《林木采伐技巧规程》(DB33T 1315—2023）地方程序，该程序为推选性程序，效能低于2020年我局范例性文献宣告的《浙江省林木采伐技巧规程（试行）》，通过本文献昭彰此后采伐治理遵照《林木采伐技巧规程》程序践诺，同时纠合林草专项审计整改哀求，昭彰此中闭于林木采伐皆伐坡度管控的实质践诺国度相闭轨则和程序。

　　（十一）范例林木修枝治理。遵循林木采伐技巧规程，林木截干去冠举动实用其他采伐类型，应按哀求收拾采伐许可证。其他寻常修枝举动无需收拾采伐许可证，县级林业主管部分能够视情同意整个治理门径。古树名木修枝还应适宜《浙江省古树名木保卫想法》等相闭轨则。

　　（十二）昭彰林木采伐公示主体。近年来，因为逐渐放宽兼并发证鸿沟，本质践诺中州里、村团体常常行为申请主体，涌现申请人和构造公示人工统一人的题目，需求进一步昭彰公示主体，涉及跨村发证，州里行为申请人的，应由县级林业主管部分构造公示。村团体行为申请人的，可由县级林业主管部分诱导伐区所正在州里构造公示。

　　（十三）深化生态红线采伐治理。遵循林草专项审计整改的哀求，纠合国度和我省生态红线治理的轨则，进一步昭彰采伐治理哀求，按轨则对人为商品林举办抚育采伐，或以晋升丛林质料、优化栖息地、修理生物防火分隔带等为宗旨，采纳择伐、间伐等式样举办的树种更新，或依法发展的竹林采伐谋划。

　　（十四）强化林木采伐监禁。遵循林草专项审计整改的哀求，深化疫区松木采伐管控，健康完整疫木凭证采伐预警机造，对抵达预警阈值的，要采纳有用门径落实凭证采伐哀求，告终全历程闭环治理。同时，加疾修筑林木采伐信用监禁机造，完整“双随机、一公然”监禁机造，深化对丛林谋划计划和见知许可践诺环境的监禁，适应升高“双随机”抽查比例，依法范例林木采伐举动，真实保险丛林生态安闲。浙江省林业局合于进一步深入林木采伐便民照料鼎新的报告