雷火竞技图为国度税务总局曹县税务局、东明县税务局、兰考县税务局干部合伙酌量区域内物业情形。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务局控造人缔结《跨区域税收开展策略团结框架和说》。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务局连结兴办“鲁豫税约”云教室，实行线上税收普法。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务干部正在木业公司调研，了然企业木成品临盆贩卖情形。

　　夏木阴阴，虫鸣唧唧。夏令阳光雨水优裕，恰是林木繁盛滋长的好季候。山东曹县是驰名寰宇的林业大县，林木业开展已有近40年的史书，物业体例完整、物业链圆满，并辐射鼓动了连接区域山东东明县和河南兰考县林木业的开展。

　　基于三县地缘相邻、物业邻近、经济互补性强的实质情形，曹县、东明、兰考三县税务部分表现下层税务部分上风，聚焦林木特质物业，深化连接地区税收团结，出力破解核心行业税收囚系和危机防控等困难，合伙帮力林木物业强健繁茂开展。

　　曹县庄寨镇是寰宇苛重的人造板临盆基地、寰宇最大的桐木来往集散地、寰宇最大的桐木加工出口创汇基地，其林木业的崛起可追溯到20世纪80年代末。目前，该镇税务挂号正在册的各样林木加工企业有1100余家，年木柴加工量1500万立方米，产物以各样人造板、桐木匠艺品、木造家具等为主，酿成从林木资源到创意研发打算、木柴加工、产物创设、线上线下贩卖、出口物流配送等融合配套的物业链条，年产值到达750亿元。而曹县全县林木加工总产值约为1300亿元，庄寨一镇就霸占半壁山河。

　　庄寨镇林木业的昌盛也鼓动了周边镇街的开展。欺骗特别区位上风，连接镇街踊跃杀青物业对接雷火竞技。其西北的东明县大屯镇，已酿成从板材粗加工、深加工、精加工，到木造家具的临盆加工一条龙，800多户家庭从事板材加工业。庄寨镇西南的兰考县南彰镇和孟寨乡现有木柴加工专业村15个，木成品加工企业360多家。镇域物业的巨大帮推了县域经济的增加。目前，林木业已成为三县的苛重物业。

　　跟着林木业的急速开展，奈何进一步增强行业税收办理成为摆正在三县税务部分眼前的合伙课题。基于此，客岁4月，国度税务总局曹县税务局、东明县税务局林木、兰考县税务局合伙签定《跨区域税收开展策略团结框架和说》，以林木业税收办理为核心，深刻发展连接区域税收团结，打造“资源共享、数据共通、司法共认、行业共管、办事共融”的税收合伙体。

　　曹县税务局党委委员、副局长任洪示意，县级税务部分是税收统治的前沿，对征税人的实质情形和需求最了然，发展跨区域团结时针对性更强、聪明性更高，促进经过中能够遵照实质情形随时实行更改调理，力图每一项措施都直击题目重点。

　　曹县庄寨镇木业协会秘书长张浩朋以为，以庄寨为重点，三县已酿成林木物业生态圈，集群效应越来越清楚，企业间的换取与因素血本滚动也更一再，区域内物业融合开展的趋向与需求尤其清楚，税务部分的措施与墟市开展变革相适宜，有利于激动行业强健有序开展。

　　无证无照筹备、同已筹备地点注册多个筹备主体、注册地与实质筹备地区别等……实质情形繁复多变，思切确了然辖区企业情形仅倚赖墟市监视办理部分和税务部分挂号消息远远不足，摸清底数是杀青精准囚系的本原。

　　曹县、东明、兰考三县税务部分与表地当局部分团结，借帮当局网格化办理资源，对三县筹备主体情形实行连结摸排，职掌了三县1000余户林木企业本原税源消息。“这1000余户企业均为增值税通常征税人，临盆筹备到达必然范围，是区域内的核心企业，以‘属地办理+分类办理’的局面临这些企业实行后续监视办理林木，有利于深化行业统治，提防税收危机林木。”兰考县税务局税政一股股长张迪先容。

　　职掌了税源消息，奈何实时觉察企业情形更动，切确识别应对涉税违法危机是摆正在税务干部眼前的又一道困难。

　　为此，三县税务部分安身林木行业筹备特质，以曹县税务局拟订的《毛条加工行业危机办理模板》《木柴加工行业危机办理模板》为本原，寻求施行以监控临盆因素为主的“四看四算”就业法，即看筹备地方林木、看车间房产、看从业人数、看呆板设置和算物耗、算能耗、算辅料、算结算办法，总结提炼简略危机提示卡，树立21项预警目标，鞭策核心行业范例开展。

　　“四看四算”法“脱胎”于曹县的《木成人格业税收囚系“木八条”》。说起其“出生史”，曹县税务局征收办理股股长郭长源娓娓道来：“针对实质发作的涉农行业虚开案件，咱们总结其紧要筹备办法和榜样作案方法，并连系林木行业特色，酿成了针对木成人格业的危机核实办法和危机监控目标，体系性编造了行业危机办理模版，为下层司法职员供应指引。”

　　东明县税务局党委书记、局长朱攀示意，林木业物业链条相对不是很长，区别品种的木成品正在临盆经过中的原辅料参加与产出比例相对固定，越是物业链的中端，这种纪律越清楚。目前，东明的林木业开展鸠合正在低级加工规模，“四看四算”就业法对评估企业危机尽头有帮帮。据兰考县税务局党委委员、副局长王立权先容，兰考县紧要临盆低附加值的木成品，其本钱利润率相对宁静，“四看四算”从木成品加工流程开赴，欺骗财政目标与临盆生意的联动纪律，为司法职员分析企业情形供应了切入口。

　　近期，曹县税务局普连集税务分局接到上司“危机提示”，结构干部欺骗“四看四算”法，对某木成品有限公司实行疑点剖判。通过对其厂房、设置、工人、存货、能耗等消息实行逐一剖判雷火竞技，税务干部觉察企业临盆板材经过中发作的下脚料贩卖收入未全体入账，合计应补缴税费近10万元。该案件的经办职员赵占允告诉记者：“‘四看四算’总结的危机办理模版，既有操作指引又有参考目标，咱们胶柱鼓瑟，就能急速通盘地摸排清企业情形。”

　　相较于省市级税务部分，县级税务部分的人力、物力资源相对不敷，将优质资源与上习尚力鸠合起来，连结发展就业，能够起到“1+1+13”的功效。

　　比来，三县税务部分企图再次联袂，连结发展跨区域税法传扬。客岁10月，三县税务部分初度连结结构发展了为期一周的跨区域税收普法传扬举止，聚焦三县核心物业——林木业，发展调研走访，为企业普及税法常识，细听企业正在税收法令办事方面的主见提议。同时，依托东明县税务局“东税云说”云教室，三县生意骨连累结录造税法传扬课、发展线上直播，更新下层税务部分的税宣局面与实质，共有4000余人次旁观，互动评论495条。

　　山东亿源木业有限公司总司理王银松正在接收记者采访时说：“当时进步创设业企业增值税加计抵减策略刚揭晓不久，税务干部特意对这项新策略实行了然读。板材加工行业合用农产物增值税进项税额审定扣除策略，这项新策略与咱们亲昵干系，税收普法传扬来得很实时。”得知三县税务部分将发展第二期连结普法传扬，王银松非常期望。

　　区域内税务行政责罚裁量基准的联合已成为一种趋向。三县税务部分连结比对山东、河南两省的税务行政责罚裁量基准，觉察过期未申报，未依据法则的限期料理税务挂号、改换或者刊出挂号等5个高频事项正在责罚圭表方面有重合的司法圭表区间。“县级税务部分并没有联合税务行政责罚裁量基准的权柄，但正在实质施行经过中，咱们能够选拔合伙的施行圭表，杀青同事同罚。”东明县税务局征收办理股副股长魏明乾先容，各省的税务行政责罚裁量基准给下层部分预留了司法空间，司法结构可遵照违法的整体情形，赐与违法者区别水准的行政责罚，对情形似乎的违法行径，选拔合伙的司法圭表，有利于营造平允公道的税收营商境遇。

　　“固然咱们没有发作过税收违法行径，但行动筹备者，咱们当然心愿所处的墟市境遇是平允公道的。”山东菏泽蕃昌木业有限公司财政职员李振告诉记者，目前林木物业正从高能耗向低能耗改变，从低附加值向高附加值升级，从粗放型向集约型过渡，更平允的墟市境遇能加添企业转型升级的决心。

　　法治是最好的营商境遇。健康完整税务查看消息共享、谍报交流、连结司法等合伙抨击机造，联合范例流程、提交原料品种及代开危机目标，联动发展笼盖上下游企业的危机剖判，寻求负面清单分类办理……三县税务部分整合股源上风，酿成司法协力。

　　正在采访经过中，三县税务部分干系控造人均示意，通过换取团结，三地的税收办理秤谌获得进一步提拔，对违警分子的抨击更精准，对遵法征税人的办事更紧密、反应更实时，有利于爱护经济税收纪律，营造更优质的税收营商境遇。雷火竞技林木山东河南三县税务部分合营巩固地域特性行业囚系